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政策是尺子 感情是方子
—记东落堡乡调解主任耿艳华
发布时间:2021/4/6 10:06:44    来源:保定市司法局  【字体:     打印    
 

 



在定兴县东落堡乡有这样一位基层干部:哪里有矛盾纠纷,她就出现在哪里;经她手调处过的纠纷矛盾,当事双方均能握手言和,交口称赞。她就是该乡的调解主任耿艳华,被百姓称为“交心人”,也是领导同事口中的“调解能手”。现年48岁的耿艳华自2010年委派到这里,一干就是10多个年头,调处的矛盾纠纷不计其数,无一件因民事纠纷转化为刑事案件,未发生一起群众越级上访的事件。

在东落堡乡耿艳华办公室的案头,厚厚的卷宗印证了她这些年的辛劳付出,也是她调解工作的具体见证。谈起这些年调解工作的体会,她说:“调解就是做人的工作,既要讲法律法规,更重要的是要讲感情。生硬的讲政策,抵不过带着感情做群众工作。”这是她十多年调解工作的切身感悟。

2010年,耿艳华由县直机关委派到东落堡乡任司法所长、调解委员会主任。陌生的工作环境,全新的工作任务,让她不知从何下手,“当时没有基层工作经验,但有为群众办事的心!”正是靠着这颗为民办事的心,让她在调解工作中赢得了群众的认可。20105月,该乡西册上村两村民因私自交换承包地耕种而发生纠纷。接到此案后,耿艳华立即带领司法所干警分别到双方当事人家中调查情况。经了解,2009年春两村民未经村委会同意,私自交换各自承包地耕种。后因耕地边界的树木补偿达不成一致产生纠纷,当时二人各说各的理,谁都不肯让步。针对案情,耿艳华会同村委会,将双方当事人叫到一起做思想工作。先是对双方私自交换承包地的行为作出了严厉批评,耕地作为集体财产,任何单位和个人都无权占用、占有、变更使用权等,在没有村委会的同意下就将各自耕地变更是违反管理政策,是不受法律保护的。随后是长达三个小时的调解工作,讲政策、论感情、拉家常。双方当事人都认识到了自己的错误,并最终达成一致意见。看着双方携手走出办公室,耿艳华和同事们露出了欣慰的笑容,半天的苦口婆心终于见到成效。

工作经验可以炼,为群众办事的心却从未改变。随着接手处理的矛盾纠纷多了,耿艳华处理起来也越加得心应手,一些积案老案被她成功化解。该乡五里窑村两户村民六年多来因宅基等问题多次发生纠纷,相互之间对立情绪非常激烈。耿艳华初步了解情况后,会同乡村两级商讨该纠纷的调解方案,并分别到两户村民家中了解情况、实地查看。针对两户村民亲属关系,耿艳华确定了以亲情促调解的方法。随后,她和村干部冒着雨水到了前屋跑后屋,劝了这家劝那家,渐渐的两户村民心态平和了。她又及时把现实情况摆出来,让他们认识到其中的误会和错误。六年多恶语相向的邻里握手言和,都不停地跟耿艳华说:“太谢谢你们了,要不我们的纠纷不知道什么时候才能够化解。”婉拒了村民的留饭邀请,耿艳华踏上回家的路,此时的雨依然在下,她的身上湿淋淋的,但心情却格外喜悦,因为是自己用真情换来了群众的相互理解、相互宽容。

乡村工作经常是没班没点的连轴转,对家人的关注难免就少了很多。母亲重病她只能抽空去瞅瞅,床前略尽孝心。回到家后,还要查阅一些政策法规和调解知识,孩子的学习没时间辅导。为此,家人对她少不了埋怨和不满。但当她将一件件成功化解的矛盾纠纷讲给家人后,家人对她渐渐多了一份理解和支持。特别是看到她经常拖着疲惫的身子回到家,家人劝她注意休息,不要这么拼命,她笑笑说知道啦,可第二天又一如既往地投入工作。

为推动基层调解工作,耿艳华积极推动调解组织的建立。她积极协调、推动东落堡乡16个行政村对调解组织进行了调整、充实。将村里素质高、能力强、经验丰富的人员充实到了调委会,确保了调解组织的年轻化、知识化,为调解工作的开展奠定了坚实基础。2020年,在她的努力下,东落堡乡16个行政村完成了民调员网格化注册工作,为提升全乡民调员素质和推动全乡调解工作的发展提供了良好条件。

十多年,经耿艳华调解的矛盾纠纷达468起。现如今,耿艳华的调解工作依然在进行,每增加的一摞卷宗都是她辛苦付出的注脚。

                        
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