保定市城市管理综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，围绕建设更高水平的法治保定，坚持科学决策、依法行政、执法为民，为现代化品质生活之城建设提供坚强保障。

      一、强化法治思维，下力提升依法行政水平

      坚持党的领导，把法治政府建设纳入城管执法系统全局中统筹谋划，严格落实第一责任人责任和“一岗双责”，每年列入党组工作要点，积极推进数字执法建设，与业务工作同向发力、互促共进，确保各项部署要求落到实处。坚持学法在前，建立会前学习常态化机制，制定《领导干部学法用法实施方案》，定期组织党组成员专题学习，邀请律师开展普法说法和案例分析，及时掌握城管领域法律法规、政策文件和司法解释，确保在重大决策、项目推进、矛盾化解前，始终做到心中有法、办事依法。坚持依法决策，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，推行律师列席局党组会、办公会制度，从源头上防范法律风险，保障党组决策科学性。2025年以来审查各类合同、案件187件。

      二、突出立法强基，不断完善城管法规体系

      聚焦市容市貌、环境卫生等重点领域，持续加大立法力度，强化法规动态评估与修订机制，推动城管法规与上位法衔接、与其他部门规章协同，2020年出台了保定市城市园林绿化条例，2025年将保定市城市市容和环境卫生条例（修订）列入地方性法规项目，将生活垃圾分类管理办法、停车场管理办法列入市政府规章项目，占全市立法总数的四分之一。同时，加强规范性文件管理，2023年以来，印发行政规范性文件10件、修订3件、废止1件，切实以高质量立法为城市精细化管理提供坚实法治保障。

      三、加强执法监督，严格规范公正文明执法

      抓制度规范，出台餐饮油烟、供水水质行业自由裁量基准等，出台《城市管理执法市级与县（市、区）执法边界》，完善“区一级执法”，梳理执法事项清单810项，印制《城市管理行政执法工作制度汇编手册》，为规范执法提供刚性遵循。抓柔性执法，推广“说服教育+劝导示范+警示告诫”非强制性执法方式，落实“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎监管要求，落实省住建厅城管执法领域“慎罚款”“慎停工”要求。抓协同联动，加强城警联动整治机动车乱停乱放行为，强化房涞涿、雄保区域协作执法，合力打击跨区域违法事件。抓案件审查，健全重大行政处罚事项集体讨论制度，坚持执法案卷常态化评查，对执法依据、程序合法性进行严格把关。抓司法执行，强化与司法机关的协作联动，充分尊重司法裁判结果，2023年以来司法裁判结果全部履行。

      四、紧盯队伍建设，全面塑造城管铁军形象

      巩固“强转树”专项行动成果，常态开展准军事化训练，组织全市22个执法队伍大会操，组建纠察队，统一着装和佩戴标志标识，对全市执法队伍队容队貌、文明执法和办公秩序进行明察暗访。在公园广场等点位设置执法服务站，提供便民服务，接受群众举报，规范周边秩序。

      下一步，市城管执法局将深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦法治城管建设目标，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，攻坚“新颜值”、决胜“十四五”，让保定更有温度、更为雅致、更具韵味，为建设现代化品质生活之城作出更大贡献。