保定市生态环境局党组书记、局长赵强:依法行政守底线 主动服务促发展 | ||||
发布时间:2025/5/24 7:17:28 来源:保定市司法局 | 【字体:大 中 小】 ![]() |
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近年来,保定市生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,以“生态环境高水平保护、服务经济社会高质量发展”为结果导向,积极探索执法与服务相统一、守底线和促发展相结合,为美丽保定建设提供坚实法治保障。
一、树牢法治思维,增强依法行政意识
坚持不懈以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动生态环境法治工作。强化研究部署。将生态环境领域法治建设纳入年度工作要求,把法治建设与生态文明建设目标任务紧密结合,统一谋划、统筹推进、同步考核、一体落实。坚持依法决策。依法制定生态环境领域政策文件,严格执行“三重一大”集体决策制度,全面提升行政执法规范性水平。开展学习教育。通过党组理论学习中心组领学、生态环境法治宣讲团成员讲法、执法尖兵行政执法专题培训等多种形式常态化开展法治培训,不断提升全体干部的法治素养。
二、优化执法方式,提升行政执法效能
严格规范生态环境公正文明执法,优化执法方式,提升执法质效。坚持依法执法。强化对大气、水、危废等重点领域环境违法行为和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪打击力度。对轻微违法严格落实免罚政策,按照“一次帮扶、两次督导、三次严惩”的原则给予企业适度容错纠错空间。坚持精准执法。通过在线监测、视频监控、分表计电、遥感监测等非现场执法监管手段应用,精准远程锁定问题线索和证据链,精准溯源追踪查处违法行为,构建“无扰式”“溯源式”“智能式”生态环境精准执法模式。坚持规范执法。结合排污许可类型、大气绩效评级、信用等级、正面清单等因素,对全市检查对象实行分级分类监管,对正面清单内的企业,原则上以非现场方式开展执法检查。如需入企检查严格执行“事前审批、扫码登记、亮证执法、服务评价”四步流程,确保全过程接受企业监督,有效降低入企频次的同时提高监管效率。
三、强化法治惠企理念,服务高质量发展
将主动服务打造成生态环境系统突出特征,谋划实施了20个主动服务高质量发展应用场景,全力支撑保障经济社会高质量发展。一是以契合产业发展为方向,谋划创建7个国家级试点。环评分类管理试点为我市汽车制造、纺织印染等7个行业实行环评豁免。减污降碳协同创新试点推动高阳、蠡县纺织印染行业低碳转型,助力企业降本增效。国家环境健康管理试点起草制定《居住环境全流程环境健康管理技术规范》地方标准,与超低能耗建筑产业紧密结合。创建全省首个气候友好型企业融资对接平台,贷款余额314.6亿元。二是梯次推进重点行业环保绩效创A,提高企业绿色发展竞争力。“一企一策”稳步推进重点行业创A,坚持结构调整和工程减排,完成8家重点行业企业环保绩效创A、62家企业环保绩效提升。三是创新开展生态环境信用线上修复,为改正违法行为企业减负增信。搭建全省首个生态环境信用修复平台,大幅压减申报材料和审批时限,实现生态环境信用修复“一口受理、流程优化、全程网办”。截至目前,已成功帮助347家企业完成多个平台信用修复,被评为保定市2024年度“法治为民办实事”优秀项目。四是落实“谁执法谁普法”,率先在全省打造行业守法交流示范基地群。组织在垃圾焚烧、污水处理等14个重点行业排污单位集中、定向、精准开展守法合规交流教育活动,全面推行同类型同行业企业“普法合规宣传—教育引导交流—告诫说理警示”预防式监管服务新模式,最大限度压减、合并入企频次的同时着力提升生态环境监管规范化、精细化水平,实现利民、利企、利社会相统一,为加快建设现代化品质生活之城贡献生态力量。
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