保定市司法局

2022年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》等规定，发布本年度报告。报告中所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。

一、总体情况

为认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕市委市政府中心工作和司法行政重点业务项目，全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，加大公开力度、落实公开任务、回应群众关切，不断提升政府信息公开工作服务大局、服务群众、服务工作实际的水平。

(一)围绕提升政府治理能力，加强用权公开

1、加强权力配置信息公开。深化重点领域信息公开，加强政策解读，推进规划信息的归集整理和公开，积极对照法律、法规和规章，全面梳理我单位行政权力和服务职责，更新完善权责清单并按要求公开。

2、加强行政决策信息公开。我局研究制定相关工作制度，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，预先主动向社会公布决策草案、决策依据及其说明等材料。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《河北省政府信息公开申请办理规范》，进一步提升政府信息公开申请办理水平，健全完善相关制度，推行答复格式文书标准化，降低政府信息公开错误率和复议率。建立健全基层行政决策公众参与机制，直接涉及相对人权益的重大行政决策，以适当方式充分听取了利益相关方和社会公众意见。

3、加强政务信息管理。按照河北省政府关于政府规章和规范性文件清理工作安排，部署我市的政府规章和规范性文件清理工作，并按要求时间落实清理任务。今年5月30日以市政府办名义印发《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》，并于9月20日将清理结果报送省司法厅。《保定市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》已经提请政府常务会研究，待通过后再行公布。二是做好专项清理工作。10月12日组织对我市涉及计划生育内容的规章和现行有效的行政规范性文件进行了专项清理。共对2件市政府规章、135件现行有效的行政规范性文件全面清理，确定废止2件、失效41件、修改10件、拟修订5件，并按规定向社会进行了公布。

5、聚焦主责，不断加大司法行政政府信息公开力度。一是加强行政权力信息公开。公开行政权力事项清单，实行清单动态管理。通过依法向社会公开司法行政部门职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息，对于承担的行政权力事项，发布服务指南，列明申请条件、基本流程、收费依据及标准等内容，并做好各类信息的及时更新、定期完善，推进权力公开透明运行。二是推进依法行政工作公开。积极推进重大决策预公开和网上动态管理工作，依托保定人民政府网、局网站等平台载体，开设“保定市重大行政决策目录”专题，集中向社会公开重大行政决策事项名称、理由依据、拟解决的问题、解决方案、听证情况等内容，健全完善重大行政决策公众参与、信息公开等工作机制；在局网站开设“保定市行政执法统一公示平台”专题，推动各相关部门集中进行行政执法主体公示、行政执法人员公示、行政执法决定（结果）信息公示，向社会公布重大执法决定法制审核目录、“双随机、一公开”等相关信息内容，严格落实行政执法公示制度。三是强化司法行政重点工作信息公开。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，主动、及时、准确地公开司法行政领域各项法规政策，发布惠民便民政策和重大业务项目进展情况，接受社会群众监督。坚持把人民群众尤其是行业服务对象关心的决策过程、热点事项的办理程序和办事结果，以及公共法律服务事项、法律服务公益活动等作为公开重点，及时公开新法新规、工作动态、公示公告等。四是推动公共服务信息公开。主动公开法律服务机构、法律服务事项办理流程、服务指南等便民信息，方便群众及时获取法律服务，提升工作质效。五是做好信用信息公开。加强与市公共信用信息平台的对接工作，认真落实行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作要求，及时主动向社会公示相关信息。六是推进基层政务公开标准化规范化工作。指导全市县级及以下司法行政机关等，依据公共法律服务领域基层权责清单和公共服务事项清单，全面梳理公共法律服务领域公开事项，制定公共法律服务政务公开标准，细化公开内容，丰富公开形式。

（二）围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强制度落实

    1、强化政府信息主动公开。2022年我局官网共发布信息549条，独立用户访问总量达到53201人次，网站总访问量123591次，较2021年均上涨达40%。可全程在线办理政务服务事项数量24项，办件量总数达201件，留言办理29件。微博信息发布1152条，关注度达到5982人。微信公众号发布976条，订阅数达到29569人。

    2、加强公开平台建设。进一步加强局网站、政务新媒体管理，完善开设整合、内容发布、抽查监测、网络安全防护等制度，加强统筹规划和顶层设计，推进局网站与政务新媒体数据融通、服务融通、应用融通，打通信息壁垒。

（三）围绕政务公开基础工作，加强制度保障

     1、加强组织领导。建立我局政务公开工作领导小组，及时研究解决政务公开和政府信息公开工作中重大问题。明确由局办公室承担政务公开工作，并配齐配强工作人员，切实加强对下级部门信息公开工作主管部门的业务指导和监督。

   2、深化宣传引导。《用“法治春雨”浸润社会治理“细胞》《保定市司法局集中开展干部调整交流 激活干事创业一池春水》《保定市12348公共法律服务热线案例》《让群众获得更多法治红利》《袁立军：把法治种子播撒在高原》共5篇文章被《法治日报》刊登。《河北法制报》2月25日和11月16日两次头版头条刊发我局《“两个列席”引领提升依法执政依法行政水平》和《邀请党代表宣讲党的二十大精神》信息。在今年疫情防控期间，市法宣办制作的“防控疫情·法治同行”系列普法短片在我局宣传历史上首次荣登学习强国平台，共连载7篇。在省委政法委主办的《河北政法要情速览》2022年第15期，我局以《立足职能做好政府行政决策合法性审查工作，助力品质生活之城建设》为题接受了连线采访。9月24日，以《打造枫桥经验保定版 推动乡村矛盾纠纷多元化解》为题，保定电视台《平安保定》节目对我局进行了专访。2022年，市委依法治市办（市司法局）在全省司法行政系统舆论宣传工作中排名第一，市司法局在全省司法行政系统“双十双百”（“双百”即100个“好新闻”和100个“好故事”）宣传工作中评选排名全省第二。

3、积极打造保定司法行政宣传品牌。从今年3月份开始，我们与保定市漫画家嘎子陈合作，经过三个月的准备，在“六·一”儿童节推出宣传大使“獬（xiè）小豸（zhì）”，并作为“儿童节法治礼物”正式发布。一是通过官方媒体推介，被司法部、学习强国、河北长安网、保定日报、澎湃新闻、省司法厅等共17家平台发布，浏览量达3万余人。二是通过微动漫、微信表情推介。目前已制作微动漫2期、微信表情24个。三是通过传统方式推介。截至目前，共张贴海报50余幅、发放獬小豸徽章1500余枚、书包200余个、笔记本300余本，并协调市交警支队在市区主要路口交警融媒体大屏滚动播放宣传视频，目前已在社会各界特别是中小学生及家长中引起较大反响。

4、开辟“全面依法治市专刊”和“法治化营商环境建设专刊”，服务保障中心大局，打造法治化营商环境。为坚决落实省厅一季度宣传工作暨“双十双百”评选宣传活动推进会议上彭敬捷副厅长关于“全面依法治省（市、县）、行政立法、行政执法及刑罚执行方面的内容偏少，占比不及30%”的讲话要求，4月22日后，在“保定市司法局”官方公众号上开辟“全面依法治市专刊”，共发表内容涉及“市交通运输局完成《执法演示微视频》”“市生态环境局高科技助力提升执法效能”“市市场监督管理局统一换装”“《保定市园林绿化条例》6月1日起施行”等文章18篇。为深入学习贯彻省委十届二次全会精神，推动省政府稳经济运行“1+20”政策体系中省厅《关于促进法治化营商环境建设的五条措施》落地落实，保定市司法行政系统闻令而动、认真学习领会，自6月17日起，在官网、官方微信公众号开辟“法治化营商环境建设”专栏，对省厅“五条措施”政策“明白卡”和保定市司法局落实措施进行全方位宣传，对优化营商环境条例、公证法、仲裁法、行政复议法等系统业务职能进行常态化解读，对各县（市、区）司法局典型做法进行宣传交流，让社会公众和市场主体更全面、更深入、更持续地知悉相关政策措施。截至目前，共在局公众号刊发“法治化营商环境建设”专栏35期，印发法治化营商环境简报23期。

（四）主动对接，重点发布，召开新闻发布会推介司法行政系统新职能。经与市政府新闻办主动请示沟通，9月5日，以市政府新闻办名义召开“充分履行‘三大职责’提供优质法治保障”新闻发布会。重点对我市司法行政系统切实充分履行党委、政府法治机构、党的政法机关、政府组成部门的“三大职责”，构建完善法治政府建设统筹推进工作体系、助推市域社会治理现代化工作体系、现代公共法律服务体系、基层基础工作体系、队伍建设和党建工作体系的“五个新型司法行政工作体系”，全省首家“公证+不动产”便民服务站及市司法局宣传大使獬小豸等工作进行了新闻发布。发布会后，学习强国、人民日报客户端、河北新闻网、河北农网、河北青年报、今日头条、腾讯看点、58本地、保定新闻联播、保定日报、保定微讯、掌握保定等共12家媒体16次对我局工作进行宣传推广。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

对照社会需求还存在不小差距，需要在今后不断加以改进和完善，主要表现为：一是政务公开的广度、深度还不够，与人民群众日益增长的法治需求不匹配；二是社会公众了解司法行政工作的渠道不多，缺少宣传精品、优质渠道。

2023年，我局将积极推动“数字法治·智慧司法”二期建设，持续强化公共法律服务体系建设等信息公开。加强信息发布、政策解读、回应关切等工作，及时公开司法行政工作法律法规、政策措施等信息，做好法律服务信息公开，主动回应社会关切，增强司法行政工作透明度和群众获取信息便捷度，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面推进政府信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

    2022年，我局坚决贯彻执行国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》和《关于政府信息公开处理费管理有关事项的通知》，全面未收取信息处理费。

附件：保定市司法局2022年政府信息公开工作年度报告