提效率开展“公证+司法辅助”联动,让纠纷止于诉前 | ||||
发布时间:2023/6/5 20:24:24 来源:保定市司法局 | 【字体:大 中 小】 打印 | |||
公证参与司法辅助事务,是构建社会矛盾纠纷多元化解机制的重要内容,是法院“定分止争”职能与公证“预防纠纷、减少诉讼”职能相结合的有益探索。“公证+司法辅助”模式,在诉前调解阶段,公证处着力审核和解协议的真实性和合法性,并根据当事人申请出具赋强公证文书。同时,公证处也可以自行开展调解和解工作,在合同缔结阶段进行缔约公证。公证机构按程序出具具有法律效力的公证和解协议书,在一方当事人不履行其规定义务时,可不经诉讼直接向法院申请强制执行,且无需在裁判文书网公开文书,充分保障了当事人个人隐私。
自2022年与莲池区法院签约以来,直隶公证处在莲池区法院设立了“公证司法辅助事务办公室”“公证员调解工作室”,充分发挥公证在多元化纠纷解决机制建设中的推动和保障作用,为真正实现把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动形成“社会调解在先、法院诉讼在后”的矛盾纠纷化解分层体系贡献公证力量。
2022年1月,因违反到期还款的合同约定,某金融公司与借款当事人来到直隶公证处,办理具有强制执行效力的债权文书公证。经公证员核实送达后,立即办理了执行证书公证,使金融公司持公证书直接在网上申请立案进入了执行程序。金融公司工作人员表示:“赋强公证太便捷了,过去我们按照民事诉讼程序,需要经历立案、送达、审理、一审、二审等将近一年的时间才能到达执行阶段,按照执行标的为一百万的抵押房产计算,诉讼费一审就要7000余元,二审需要14000余元,律师费50000余元,不仅费用高,而且无形中增加了涉诉贷款金额的时间成本。自从办理了赋强公证,经公证处核实送达后直接就能出具执行证书,为我们节省了大量的时间和经济负担。”
2022年8月,市民李某某与刘某因债务纠纷来到莲池区法院。按照公证处与法院签署的司法辅助协议,法院将此案移交给公证机构进行诉前调解。经公证员的耐心调解,双方签署了还款协议并办理了赋强公证,相比传统的法院诉讼程序,不仅为审判机关节省了司法资源,还为当事双方在矛盾纠纷产生后增加了解决路径。
2022年9月,刘老太太因与女儿的赡养纠纷来到了莲池区法院。因刘老太太身体不便,经公证员上门走访调查,并积极联系老人女儿进行沟通调解,在公证员一次次劝说下,刘老太太与女儿最终达成了和解协议,在公证员的见证下,刘老太太的女儿自愿支付了11万元的赡养费,让已经冰冷的亲情又重新有了温度。
2022年至今,公证调解各类纠纷案件达170件,调解成功结案119件,调解成功率70%。对达成调解协议的,出具了赋予强制执行效力公证书。对未达成协议的,通过书面形式确认双方无争议的事实,进入诉讼后也无需再为此举证。除此之外,直隶公证处司法辅助工作已广泛参与到法院执行送达、执行保全、强制执行等各个环节。2022年以来,完成公证司法辅助送达法律文书共300余件,得到了审判机关充分肯定。公证机构以中立的第三方法律服务机构参与法院司法送达事务,也赋予法院司法送达更强的操作规范性、法律权威性。
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