为科学谋划2022年市政府立法工作，市司法局去年10月开始面向社会公众、各县(市、区)人民政府、开发区管委会、市政府各部门广泛征求立法项目意见建议，共收到各方面立项建议6件。经市人大常委会法工委、市司法局以及市政府相关单位联合立项论证，根据市政府领导的有关批示，形成了政府立法计划草案。4月底，经市政府常务会议审议通过，《保定市人民政府2022年立法工作计划》现已正式印发。

      2022年市政府立法计划包括法规规章项目共12项。其中地方性法规分为三类：一类项目为市人大常委会确定需要年内提请审议的项目，共2件，《保定市接诉即办工作条例》《保定国家高新技术产业开发区条例》；二类项目为预备项目，待条件成熟时提请审议，共5件，《保定市全民健身条例》《保定市县域医疗卫生一体化促进条例》《保定市地下水超采综合治理管理条例》《保定市城市供水用水管理条例》《保定市文明行为促进条例》；三类项目为调研项目，共4件，《保定市物业管理条例》《保定市生物多样性保护条例》《保定市非物质文化遗产条例》《保定市公园城市建设条例》。市政府规章1件，为调研项目，《保定市行政规范性文件管理办法》。

     今年的立法项目突出体现了以下特点：

    （一）服务民生需求，突出立法惠民的实际需要。《保定市接诉即办工作条例》通过立法将“接诉即办”固化为相关各方的法定义务，力求制定出一部为民服务法，让人民的诉求得到回应。《保定市县域医疗卫生一体化促进条例》着眼于提升县域医疗和公共卫生服务能力建设，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，解决基层群众看病难、看病贵问题。《保定市物业管理条例》《保定市公园城市建设条例》致力于化解矛盾纠纷，实现高质量发展，创造高品质生活。

    （二）提升治理能力，加强社会管理水平。《保定国家高新技术产业开发区条例》旨在破解高新区体制瓶颈，加强管理体制机制创新，增强区域发展吸引力和竞争力。《保定市城市供水用水管理条例》聚焦城市建设管理，保障供水用水安全和质量，满足生活、生产以及其他用水需求，促进经济社会可持续发展。

    （三）提高公民身体素质，加强精神文明建设。《保定市全民健身条例》立足于公民在全民健身活动中合法权益的保障，促进全民健身活动开展，提高公民身体素质。《保定市文明行为促进条例》将引导和促进文明行为，提升公民思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度作为发力点；《保定市非物质文化遗产条例》从继承和弘扬中华优秀传统文化，加强非物质文化遗产保护、保存工作出发。两部条例旨在通过立法培育和践行社会主义核心价值观，促进社会主义精神文明建设。

    （四）加强环境治理，助力生态环境保护。《保定市地下水超采综合治理管理条例》关注我市地下水超采问题，贯彻新发展理念，提升水生态系统质量和稳定性，复苏河湖生态环境，实现人水和谐共生。《保定市生物多样性保护条例》从保护生物多样性，保障生态安全角度出发，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生。

      立法计划有序实施，分类推进。根据立法项目实际情况进行的一、二、三类项目区分，从制定的必要性、可行性以及成熟度进行了分类管理，按照立法程序有序开展立法调研、起草、专家论证、审查修改、提请审议等各项工作。市司法局作为市政府立法职能部门，将认真履行职责使命，不断创新完善政府立法体制机制，着力提升立法质效，为地方立法工作保驾护航。