保定市司法局

关于对矛盾纠纷排查调处“攻坚行动”

督导检查的实施方案

为全面推动“秋收100”打击整治专项行动深入开展，确保矛盾纠纷排查调处“攻坚行动”各项任务的全面落实，经研究决定对全市矛盾纠纷排查调处“攻坚行动”督导检查，并制定方案如下：

一、督导检查方式

1、听取汇报：听取各单位开展“攻坚行动”工作以来，宣传动员情况、组织领导机构建立以及排查调处工作开展以来取得的成效，年度重点工作推进情况；

2、查验资料：查看动员大会召开、组织机构建立、实施方案制定情况，重点看信息报送，排查调处台帐，重点案件督办；

3、实地考查：通过明查暗访、随机抽查等方式查看1－2个司法所，1－2个村调委会；

4、座谈走访：通过与县司法局、综治办、司法所代表等人员座谈，听取各单位好的做法，以及对专项行动的意见建议，下步改进措施。

二、督导检查内容

1、宣传动员情况：县（市、区）司法局与综治办召开全县（市、区）的动员部署会情况（看会议记录和相关影像资料）；各乡（镇）召开动员会的情况；司法局门口、司法所门口是否悬挂宣传活动条幅。

2、领导机构：查看领导机构人员组成、工作开展、职责任务、规章制度是否完善。

3、组织实施：是否制定《实施方案》，方案是否结合本地实际，具体可行。

4、排调机制：矛盾纠纷分析研判制度、矛盾纠纷联席会议制度、健全完善“以案定补”工作机制、领导包案制度落实情况。

5、信息报送：打击整治战果认定通报表、2016年度“秋收100”专项行动矛盾纠纷调处化解表（每案一表）、2016年度“秋收100”专项行动矛盾纠纷调处情况统计表填报情况；矛盾纠纷排查调处工作台账、未化解矛盾纠纷台帐、重大复杂矛盾纠纷工作统计表、矛盾纠纷排查调处工作情况统计表等（8张表）填报及存档情况。

6、人民调解重点工作推动：“民调通”开通使用情况；

村级调委会规范化建设情况；专业性行业性调解组织建设，是否建立了医疗纠纷、交通事故等专业性行业性调委会

7、重案追责：工作走过场、对重大隐患问题瞒报漏报、排查或化解责任落实不到位，导致矛盾激化、引发重大刑事命案和“民转刑”案件责任追究情况。

三、组织实施

市司法局组成由局领导带队，所分管处室处长（主任）为成员的督导检查组，不定期、分阶段对所分包的县（市、区）督导检查（督导检查安排表附后）。

四、时间安排

每三周督导检查考核一次。自9月13日――12月5日，分四个阶段。

第一阶段：9月13日至10月3日；

第二阶段：10月4日至10月24日；

第三阶段：10月25日至11月14日；

第四阶段：11月15日至12月5日。

五、相关要求

1、加强组织领导。各位局领导要切实加强组织领导，合理安排时间，明确任务分工，推进工作责任和措施的落实。

2、强化协调配合。各督导组和县（市、区）要密切配合，形成合力。督导组要按检查计划，协调安排督导检查的车辆。被督导检查的县区、部门、单位要积极配合，全力支持，如实反映工作情况和具体问题，确保督导检查工作有效实施。

3、突出督查重点。督导检查工作要突出重点环节、重点对象，坚持检查与指导并重，整治与规范并举，切实帮助基层解决专项行动存在的突出问题，及时发现并总结推广好的经验和做法，推动“攻坚行动”各项工作的落实。

4、加强信息反馈。各督导检查工作组要加强信息收集和整理，客观、公正地对所督导县区工作作出评价，及时向所督导县区政府和相关部门反馈情况。对检查中发现的问题要提出明确、具体的整改要求，并对整改落实情况进行跟踪督办。

二〇一六年九月五日

附件一：“攻坚行动”督导检查安排表

附件二：矛盾纠纷排查调处“攻坚行动”考核办法

“攻坚行动”督导检查安排表