习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境。”“十四五”时期，安国市坚持以习近平法治思想为指导，将法治建设融入经济社会发展全局，一体推进法治安国、法治政府、法治社会建设，成功创建省级法治政府建设示范区，法治建设从“规划图”细化为“施工图”、转化为“实景图”。

一、高举政治引领旗帜 扛牢法治担当使命

始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入常委会“第一议题”和理论学习中心组，建立政府常务会议会前学法制度。严格落实“三级书记抓法治”工作格局，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，年度述法覆盖率达100%，并将法治建设成效纳入领导班子和干部考核。每年制定法治督察计划，聚焦依法治市规范化、法治政府建设、优化营商环境等重点领域。“十四五”期间累计开展专项督察12次，推动整改问题60余项。创新建立“法治督察+纪检监察”联动机制，充分发挥督察“利剑”作用，倒逼法治建设责任落到实处。

二、严守依法行政底线 规范权力阳光运行

一是完善依法决策机制。严格执行重大行政决策程序，每年公布决策事项和听证目录。“十四五”期间，备案重大行政决策事项9项，出台市政府行政规范性文件10件、部门规范性文件2件，清理规范性文件16件。二是深化执法队伍专业化建设。构建“线上+线下”培训体系，累计培训执法人员2700余人次，组织业务能力考试20余场次，常态化开展案卷评查360余件。以打造西佛落镇综合执法示范点为抓手，不断提升乡镇综合执法水平。三是创新执法监督方式。全面推行“伴随式”执法监督，扎实开展任性执法、选择性执法、运动式执法“一刀切”专项整治以及规范涉企行政执法专项行动，大力推广“扫码入企”制度，让涉企检查更规范、更透明。

三、聚力法治精准护企 创优一流营商环境

一是持续深化“放管服”改革。推行拿地即开工、先建后验，企业开办、不动产登记实现“即来即审、秒批办结”，全市623个政务服务事项网办率达100%。建立“信用+中药材”公共信用综合评价体系，打造“信用+园区+承诺审批”新模式。在中药材批发交易市场设立“安客堂”客服中心，探索“监管+服务”的五员管服模式，实现市场“量质双升”。2024年，市行政审批局入选河北省社会信用体系建设典型城市县级试点。二是提升政务服务效能。打造“政企会客厅”，落地13+8+12项“高效办成一件事”，累计办理11869件。审批环节精简至3个工作日以内，办理时限压缩至1个工作日以内。创新推行“视频导办帮办”服务，落地“数字政务门牌”“安国政务智能客服”。三是持续优化法治化营商环境。市法院在执行案件中首创临时管理人制度，最大限度降低执行措施对企业的不利影响，入选最高人民法院能动司法十大典型案例，并写入省高院工作报告。市检察院深化12309检察服务中心，设置民营企业服务岗，构建“4+N”工作机制。市公安局建立“警企会客厅”机制，搭建警企互动平台。市司法局持续开展“司企共建·法治护航”活动，86家民营企业成为共建单位，累计提供法律服务200余次。

四、深耕法治便民惠民 筑牢基层善治根基

一是深化矛盾纠纷多元化解。强化综治中心规范化建设，实现“一站式受理、一揽子调处”。构建市、乡、村三级调解网络，11个乡镇全部设立法官工作站，205个村（社区）设立诉讼服务室，打造9个品牌调解工作室。“十四五”期间共调解矛盾纠纷6000余件，化解率和满意率均为100%。二是优化公共法律服务。实施法律援助提质扩面工程，为军人、农民工、老年人等特殊群体设立绿色通道。“十四五”期间受理法律援助案件2756件，受援群众满意度100%。办结农民工讨薪案件319件，涉及555人，追回工资367.36万元。2024年，全省法律援助案件质量评查中安国位列第一档次。三是深化法治宣传教育。高标准实施“八五”普法，广泛开展“每月一主题”和“法律十进”活动，围绕宪法、民法典、消费者权益保护、预防校园欺凌等主题，通过知识竞赛、法治讲座、法治文艺演出等形式开展联合普法500余次，组织各类普法讲座100余次，发放普法宣传品40余万册。

作为“关键少数”中的一员，我将继续带头尊法学法守法用法，以高水平法治护航“千年药都”高质量发展，为加快建设具有国际影响力的现代化中医药之都提供坚强法治保障。